Die Regierung forderte das Gericht auf, die Wirkungen der Mitbeteiligungsentscheidung auszusetzen

Die nationale Regierung hat heute vor dem Obersten Gerichtshof eine Präsentation vorgelegt, damit das Gericht selbst, jedoch mit einer anderen Konfiguration, die Wirkungen des am vergangenen Mittwoch ergangenen Urteils aussetzt, mit dem es den Nationalstaat angewiesen hat, die mitwirkende Masse zugunsten zu erhöhen der Stadt Buenos Aires (CABA) auf 2,95 Prozent angehoben. Durch zwei Präsentationen, die die Unterschrift des Finanzstaatsanwalts Carlos Zannini tragen, reichte die Regierung von Alberto Fernández einen Widerruf ein, um die am 21 von Richtern analysiert werden, die an der fraglichen Entscheidung nicht beteiligt waren. „Durch das hier fragliche Urteil Der Oberste Gerichtshof hat die anderen Zweige der Bundesregierung ersetzt und eine Verdienstentscheidung getroffen, die seine verfassungsmäßigen Befugnisse überschreitet. In der hier in Frage gestellten Entscheidung verstößt der High Court gegen das republikanische Regierungssystem und die Gewaltenteilung“, behauptete der Nationalstaat in einem der Schriftstücke. Weiter hieß es, dass „das Urteil die allgemeinen Interessen der Nation als berühre insgesamt , was dem Nationalstaat die notwendigen Ressourcen entzieht, um wesentliche politische Maßnahmen zur Korrektur der in den argentinischen Provinzen bestehenden strukturellen Ungleichheiten durchführen zu können". betonte die Landesregierung. Und er behauptete, dass "die Rechtsnatur von Vorsorgemaßnahmen entstellt worden ist, die niemals Selbstzweck sind, sondern unausweichlich auf die Verhängung einer endgültigen Verurteilung und auf das praktische Ergebnis, das sie präventiv sicherstellen, prädestiniert sind". „Was die Verfassung im Fall der Übertragung von Dienstleistungen vorschreibt, ist die Überweisung der notwendigen Ressourcen zur Bestreitung der Kosten und nicht die Änderung der Mitbeteiligungskoeffizienten, wie das CSJN vorweggenommen hat“, betonte er. Die heute formalisierten Präsentationen waren am Montag von Präsident Fernández über Twitter angekündigt worden, wo er schrieb: „Angesichts einer vorsorglichen Entscheidung, die gegen die Gewaltenteilung verstößt und keine ausreichende Grundlage hat, fügte der Präsident in der gestern veröffentlichten Nachrichtenserie hinzu. „Ich bin davon überzeugt, dass der Resolution die für eine gerichtliche Entscheidung erforderlichen Gründe fehlen und sie daher fehlerhaft ist, die legitimen Rechte der argentinischen Provinzen beeinträchtigt und die Gleichheit bricht, auf der der Föderalismus in unserer nationalen Verfassung basiert“, fügte er hinzu. „Die vom PEN bereitgestellten öffentlichen Richtlinien werden im gesamten Staatsgebiet angewendet; daher wird die Verwaltung des Nationalstaats in den argentinischen Provinzen offensichtlich leiden und ihnen Schaden zufügen, wenn die Ressourcen der Nation beeinträchtigt werden“, sagte er. Die vorsorgliche Maßnahme, die das Gericht am vergangenen Mittwoch erließ, erfolgte im Zusammenhang mit dem Streit zwischen der nationalen Regierung und der Regierung von Buenos Aires über die Kosten für die Versetzung der Polizei im Jahr 2016.

Präsident Alberto Fernández stellte an diesem Dienstagmittag bei der Leitung einer neuen Sitzung des Jurisdiktionsausschusses der Bajos Submeridionales zusammen mit den Gouverneuren von Santiago del Estero, Gerardo Zamora, Chaco, Jorge Capitanich und Santa Fe, Omar Perotti, das Urteil des Obersten in Frage Gericht, das den Nationalstaat anwies, der Regierung von Horacio Rodríguez Larreta 2,95 % der Kofinanzierungsmittel zu zahlen. Ebenfalls bei der Veranstaltung anwesend  die Minister des Innern, Eduardo de Pedro, und der Minister für öffentliche Arbeiten, Gabriel Katopodis.

In diesem Sinne frage er sich, ob es „vernünftig sei, dass die wohlhabendste Stadt Argentiniens“ „so viel Geld“ erhalte, wenn doch im Stadtteil Buenos Aires über die Möglichkeit diskutiert werde, das U-Bahn-Netz auszubauen und in der Norden des Landes die Bereitstellung von Trinkwasser für die am stärksten gefährdete Bevölkerung. „All dies, worüber wir sprechen, kostet 220.000 Millionen Pesos, was der gleiche Betrag ist, den die Stadt Buenos Aires als Mitbeteiligung beansprucht opulenteste Stadt Argentiniens? Wie viel Geld werden wir aus der gleichen Quelle bekommen, aus der die Mittel kommen, um diese Arbeiten auszuführen?", sagte der Präsident, als er eine neue Sitzung des Jurisdiktionsausschusses in Santiago del Estero leitete. "Ich bin sehr porteño, stolz darauf, ein Porteño zu sein, aber ich bin der Sohn eines Riojano, und ich war immer besorgt über diese Ungleichheit. Eines der ersten Dinge, die ich bei meinem Amtsantritt anvertraut habe, war, dem Norden Bedeutung zu verleihen, denn es gibt Probleme, die wir lösen müssen, und wir dürfen uns nicht ablenken lassen", sagte er zu Beginn seiner Rede, in der er fügte hinzu: „Wir sind davon überzeugt, dass das Bundesland, von dem die Verfassung spricht, keine Deklamation, sondern eine Anordnung ist.“ Bei der Überprüfung der durchgeführten und fehlenden Wasserarbeiten in dieser Region wies der Präsident darauf hin, dass „ Sie kosten fast 220.000 Millionen Pesos, fast das gleiche, was die Stadt Buenos Aires im Konzept der Mitbeteiligung beansprucht. " Die Wasserregion der Bajos Submeridionales - die den nördlichen Teil der Provinz Santa Fe einnimmt, der Süden des Chaco und der Südosten der Provinz Santiago del Estero - ist ein geografisches Gebiet von etwa 5 Millionen Hektar, das von Überschwemmungen und Dürren geprägt ist, die erhebliche negative Folgen für die Produktion, die Umwelt und die sozialen Bedingungen der Bewohner haben das Gebiet. Die nationale Regierung und die Provinzen treiben einen Masterplan voran, der mit einer Investition von 366 Millionen Dollar für 33 Projekte darauf abzielt, ein intelligentes Wassermanagement in dieser hydrologischen Region zu erreichen und den Wert von produktivem Land zu steigern. Unter Bezugnahme auf das Urteil des Obersten Gerichtshofs zugunsten der Mitbeteiligungsklage der Stadt Buenos Aires erklärte Fernández: „Nun, mit einer Hand auf meinem Herzen und mit objektivem Blick, Ist es vernünftig, dass wir der opulentesten Stadt, in der ich geboren und geliebt wurde, einen solchen Geldbetrag zuweisen, der aus derselben Quelle stammen wird, aus der diese Arbeiten geplant waren?“ „Wissen Sie, woher diese Arbeiten kommen? großen Umfang? ? Aus dem Mitbeteiligungsteil, den der Nationalstaat hat, wie werden Ihrer Meinung nach die Nationalstraßen gebaut, wie werden die Wasserwerke bezahlt, wie helfen Sie beim Bau der Schulen, wie sind die Universal Assignments (AUH) und das Alimentar Karte im Inland bezahlt? Mit der Mitbestimmungsquote, die der nationalen Regierung entspricht“, antwortete er. Und fügte dann hinzu: „Was für ein verrücktes Land, in dem ich lebe. Wie können sie nicht erkennen, dass wir einer Stadt, in der sie darüber debattieren, ob sie mehr U-Bahn haben sollen, so viel Geld zuweisen, während sie in den Provinzen darüber debattieren, wie sie mehr Trinkwasser haben können?“ „Wie können wir in Frieden leben? unser Gewissen? ?", fragte er unter dem Applaus der Anwesenden und fuhr fort: "Während wir darüber debattieren, ob die Stadt Buenos Aires mehr vertikale Gärten hat, debattiert man in den Provinzen über primäre, elementare Dinge." Fernández erinnerte sich danach Urteil des Gerichts: "Am Freitag habe ich gesagt, dass der Oberste Gerichtshof der Anordnung nicht nachkommen kann, und heute sage ich dasselbe. Ich sage, da ich kein Budget habe, ist die Strafe nicht budgetiert, wegen des argentinischen Rechtssystems kann ich keine Strafen zahlen, weil es mir nicht erlaubt ist. Deshalb,

In den nördlichen Provinzen des Landes hob das Staatsoberhaupt weiterhin die Unterschiede hervor, die im gesamten argentinischen Territorium bestehen, „es wird nicht darüber diskutiert, wie man das U-Bahn-Netz ausbaut“, wie in der Stadt Buenos Aires, „aber wer hat Trinkwasser“ , der von der „Ungleichheit“ zwischen diesen Gebieten des Landes spricht.

"Ich würde mich freuen, wenn der Regierungschef von Buenos Aires kommen würde, um zu sehen, wie der Norden ist", schloss der Präsident. 

Im Januar 2016 unterzeichnete Macri das Dekret 194, mit dem die Beteiligung, die der CABA für die föderale Steuermitbeteiligung entspricht, von 1,4 % auf 3,75 % erhöht wurde. Der Text erläuterte nicht die Gründe für eine solche Erhöhung, was der Nationalstaat vor dem Gericht geltend machte. Später senkte das Dekret 257/2018 den Prozentsatz auf 3,5 und erst dann wurde erklärt, dass die Summe dem „Progressive Transfer Agreement to the Autonomous City of Buenos Aires of powers and security functions in all non-föderal ausgeübten Angelegenheiten“ im CABA entspricht.

Im Jahr 2020 reduzierte Alberto Fernández im Zusammenhang mit einem Gehaltskonflikt mit der Polizei der Provinz Buenos Aires den betreffenden Prozentsatz auf 2,3. Als Reaktion darauf erschien die Regierung Rodríguez Larreta vor dem Gericht gegen das Dekret der nationalen Regierung und das Gesetz 27.606, das es im Dezember desselben Jahres bestätigte. Es gab Schlichtungsanhörungen zwischen dem Nationalstaat und der Stadt, aber alle scheiterten. Darin hat die Stadt nie erklärt, wie sie 112 Milliarden Pesos für eine Polizei mit 19.000 Agenten benötigt, während die Bundespolizei 70.000 Millionen für 32.000 Polizisten erhält.

An diesem Mittwoch wurde die nationale Regierung in einem von allen Mitgliedern des Obersten Gerichts (Horacio Rosatti, Juan Carlos Maqueda, Carlos Rosenkrantz und Ricardo Lorenzetti) unterzeichneten Urteil aufgefordert, der Stadt Buenos Aires 2,95 % der Masse der teilbaren Steuern zu zahlen .

Obwohl es nicht der von Larreta geforderte Prozentsatz ist, der 3,50 % forderte, und er keine rückwirkende Anwendung hat, ist die Wahrheit, dass sich der Oberste Gerichtshof mit dem Urteil von diesem Mittwoch in politische und gesetzgeberische Entscheidungen eingemischt hat. Er meinte, dass die Behauptung von Rodríguez Larreta „Glaubwürdigkeit“ und „Gefahr in der Verzögerung“ habe, und begründete seine Entscheidung mit einem Rückblick auf die Geschichte der Stadt, um in Frage zu stellen, dass sie immer noch keine finanzielle Autonomie habe, weil ein föderales Mitbestimmungsgesetz nie vereinbart wurde.  

Letzten Donnerstag traf sich der Präsident nach dem Urteil mit 14 Gouverneuren und erklärte, dass es nicht erfüllt werden könne, weil „der Nationalkongress den Haushalt 2023 per Gesetz genehmigt hat, ohne einen Haushaltskredit für diesen Zweck in Betracht zu ziehen“.

An diesem Montag änderte Präsident Alberto Fernández jedoch die Strategie und kündigte an, dass der Nationalstaat die von CABA geforderten Mittel mit TX31-Anleihen bezahlen werde.

Über die Ankündigung hinaus bestand Fernández darauf, „überzeugt zu sein, dass der Resolution die für eine gerichtliche Entscheidung erforderlichen Gründe fehlen und sie daher fehlerhaft ist, die legitimen Rechte der argentinischen Provinzen beeinträchtigt und die Gleichheit bricht, auf der der Föderalismus in unserer nationalen Verfassung basiert.

Er kündigte auch an, dass er den Finanzstaatsanwalt angewiesen habe, gegen die Entscheidung des Obersten Gerichtshofs „in extremis“ eine Umkehrbeschwerde einzureichen; dass er befahl, die Richter des höchsten Gerichts herauszufordern; und dass es das Wirtschaftsministerium angewiesen hat, dem Kongress einen Gesetzentwurf zu übermitteln, der in außerordentlichen Sitzungen behandelt werden soll, in denen die erforderlichen Ressourcen budgetiert werden, um die Einhaltung der Vorsichtsmaßnahme zu ermöglichen.